Índice de Bienestar Integral en Gipuzkoa

7,2

¿Qué es un índice?

Un índice es un valor numérico que expresa la relación estadística entre cantidades referidas a un mismo fenómeno. Es precisamente el valor numérico lo que nos aporta una visión sobre el fenómeno que tratamos de analizar y medir.

¿Cómo se elabora un índice?

En la elaboración de un índice se han de tomar una serie de decisiones que definen las características del mismo, ya que hay múltiples maneras de desarrollarlo dependiendo de los datos o recursos que se posean.

Así, existen diferentes procedimientos para la elaboración de un índice. En el caso del ÍNDICE DEL BIENESTAR INTEGRAL DE GIPUZKOA, el índice se elabora a partir de la gestión estadística de datos recogidos de múltiples fuentes; por un lado, se acude a fuentes externas y especializadas (Gobierno Vasco, Eustat, Diputación Foral de Gipuzkoa, entre otros organismos) y, por otro lado, se realiza una encuesta para lograr obtener datos que no se pueden obtener mediante las fuentes previamente mencionadas.

¿Qué metodología se emplea?

La metodología elegida para el desarrollo de cualquier índice siempre obedece a los objetivos previamente definidos y a la tipología de los datos obtenidos. En el caso del ÍNDICE DEL BIENESTAR INTEGRAL DE GIPUZKOA, el objetivo ha sido mostrar de una manera clara el resultado del índice, donde la comunidad en general pueda entender fácilmente tanto la puntuación obtenida como el proceso que se ha llevado a cabo para lograrla.

El uso de datos de fuentes externas, en algunos casos limita la información para algunas variables analizadas (por ejemplo, la disponibilidad solo de la media anual), por lo que el uso de metodologías más complejas que requieren mayor conocimiento de las variables se dificulta. Por todo ello, el ÍNDICE DEL BIENESTAR INTEGRAL DE GIPUZKOA emplea un método de agregación lineal, donde las variables objetivas son normalizadas mediante el método Min-Max (con máximos y mínimos europeos) y las variables subjetivas (porcentajes) son re-escaladas al rango [0-1], para finalmente utilizar la media aritmética con el objetivo de obtener la puntuación final.

De esta manera, el resultado es un valor absoluto en la escala [0-1], re-escalado finalmente al rango [0-10] para mejorar su interpretación y que refleja mediante una única puntuación el desempeño de Gipuzkoa en relación con Europa en métricas objetivas, combinadas con las percepciones de encuestas locales.

¿Por qué normalizar las variables?

Para realizar la agregación lineal de todas las variables, es necesario que todas ellas estén en la misma escala. Por ello, para las variables objetivas, se emplea una de las técnicas más utilizadas en este tipo de casos, la normalización Min-Max (), mediante la cual se obtiene un valor numérico en el rango [0-1]. En el ÍNDICE DEL BIENESTAR INTEGRAL DE GIPUZKOA, los máximos y mínimos empleados para normalizar las variables han sido obtenidos del resto de países europeos, utilizando fuentes de datos externas, principalmente datos provenientes de Eurostat, obteniendo el valor de cada país en cada caso. Además, para evitar valores extremos o outliers, se ha recortado el rango de opciones definiendo los percentiles 5 y 95 como límite inferior (mínimo) y superior (máximo), respectivamente.

Asimismo, cuando la variable objetiva está medida en porcentaje, también se ha optado por el mismo método de normalización; esto se debe a que, a pesar de que la medición se hace en la escala [0-100], los valores reales de la variable oscilan en un rango más ajustado, por lo que normalizar con los máximos y mínimos europeos ofrece una visión más acertada de los datos. En el caso de las variables subjetivas, al tratarse de una opinión o percepción personal del fenómeno analizado, la respuesta puede adoptar cualquier valor dentro de ese rango, y por tanto su escala es plenamente funcional sin necesidad de un ajuste adicional. Normalizarlas alteraría la interpretación original de las categorías y no aportaría mejora analítica, dado que su variabilidad ya está acotada y estandarizada por construcción.

¿Qué peso se le asigna a cada variable?

En este caso, los pesos (ponderación) otorgados a las distintas variables que componen el índice son iguales, por lo que a cada una de ellas se le asigna la misma importancia. Esto se debe a que no se ha buscado imponer ninguna preferencia subjetiva sobre la influencia de las variables, ya que definir qué aspecto del bienestar es más importante es realmente controvertido y puede llevar a grandes discrepancias. Igualar las ponderaciones hace que el índice sea comprensible, siendo este uno de los objetivos principales.

¿Por qué utilizar la media aritmética como método de agregación?

Siguiendo la línea de lo mencionado hasta ahora, la decisión de emplear la media aritmética se basa en la fácil comprensión y transparencia de la misma, además de que permite tratar a todas las variables por igual, garantizando que cada una de ellas contribuya de manera simétrica y proporcional al nivel total de bienestar; asimismo, es el agregador estándar en la mayoría de índices internacionales, tal y como se puede observar en los casos del Índice de Desarrollo Humano (IDH) de UNDP [Development Index: Methodology and Measurement] o el Better Life Index de la OCDE [How’s Life? Measuring Well-Being].

¿Cómo hay que interpretar el ÍNDICE DEL BIENESTAR INTEGRAL DE GIPUZKOA?

• Las puntuaciones se expresan del 0 al 10.
• La puntuación que se le otorga a cada dimensión es la media del mismo.
• La puntuación regional es la media de todas las variables.

Utilidad general

• Un índice permite transformar evidencias y opiniones en valores estadísticos.
• Los valores estadísticos pueden presentarse en distintos intervalos (0-10, 0-100, 0-1000) de forma que esto facilite la lectura de los resultados.
• Un índice propicia la continuidad y regularidad de la medición, obteniendo series que indiquen tendencias, fortalezas, debilidades, etc.
• Un índice permite evaluar la situación en un campo concreto.

Restricción general

Comparabilidad. El ÍNDICE DEL BIENESTAR INTEGRAL DE GIPUZKOA sigue las recomendaciones del Handbook on Constructing Composite Indicators de la OCDE, así como de otros organismos internacionales. Sin embargo, la escala territorial de medición, las diferencias en la disponibilidad y selección de indicadores y la metodología utilizada, no es directamente comparable con otros índices previamente publicados.